ประเด็นการค้างาช้างแอฟริกาจะครอบงำการประชุมภาคีของ CITES Conference ประจำปี 2559 การถกเถียงจะวนเวียนอยู่กับการรักษาหรือยกเลิกการห้ามการค้า แต่มีโอกาสน้อยมากที่จะกล่าวถึงองค์ประกอบที่ครอบคลุมของมนุษย์ ตัวอย่างเช่น การห้ามการค้ามีผลกระทบอย่างไรต่อชุมชนท้องถิ่น และความสัมพันธ์ระหว่างการดำรงชีวิตของพวกเขากับการคุ้มครองช้างและการรุกล้ำคืออะไร? มีเสียงสนับสนุนเพื่อรักษาการห้ามการค้างาช้าง แต่ข้อโต้แย้งที่สำคัญสำหรับความต่อเนื่องของการห้ามไม่
สามารถเข้าใจความไม่ตรงกันระหว่างการห้ามการค้า CITES
กับความเป็นจริงโดยพฤตินัยของแอฟริกา ในทางกลับกัน มุมมองที่เรียบง่ายมากเกินไปจะถูกถ่ายทอดซึ่งมองไม่เห็นความซับซ้อนและความแตกต่างระดับรากหญ้า
เลนส์ที่แคบนี้นำไปสู่การกำหนดวิธีแก้ปัญหา “ขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกคน” ซึ่งท้ายที่สุดแล้วทั้งชุมชนและช้างต้องทนทุกข์ทรมาน ช้างถือเป็นสัตว์ร่วมโลก ในความเป็นจริงชะตากรรมของพวกมันอยู่ในมือของมนุษย์ในที่สุด ซึ่งเป็นสาเหตุที่การห้ามอย่างต่อเนื่อง การบังคับใช้ที่เพิ่มขึ้นพร้อมกับการลดความต้องการ ไม่สามารถแก้ปัญหาการรุกล้ำได้
แท้จริงแล้ว การควบคุมงาช้างในฐานะทรัพยากรกลับคืนมาคือปัญหาหลักที่ศูนย์อภิปรายการค้าให้ความสำคัญ นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการจัดสรรอำนาจและการควบคุมทรัพยากรระหว่างรัฐบาล ชุมชน และสถาบันต่างๆ
ฝ่ายตรงข้ามของการค้างาช้างอย่างถูกกฎหมายให้ความรู้สึกว่ามีวิกฤตลึก: ช้างกำลังมุ่งหน้าสู่การสูญพันธุ์ แต่สถานะของช้างนั้นแตกต่างกันอย่างมากทั้งในและในแอฟริกา ความสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในแอฟริกากลางและแอฟริกาตะวันตก ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีความไม่มั่นคงทางการเมืองมากที่สุดสองแห่งของทวีป
ตรงกันข้ามกับแอฟริกาตอนใต้ ซึ่งมีประชากร ช้างเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และปัจจุบันเป็นที่อยู่ของช้าง 2 ใน 3 ของแอฟริกา มีปัญหา แต่ไม่ใช่ปัญหาทั่วทั้งทวีป ประชากรช้างแอฟริกาทั่วโลกไม่ได้อยู่ในอันตรายที่จะสูญพันธุ์ในทันที ข้อบกพร่องที่สำคัญในการโต้เถียงกับผู้ที่ต้องการยกเลิกการห้ามคือการทำให้การขายงาช้างถูกกฎหมายอาจไม่สามารถลดราคาได้ แต่ประเทศในแอฟริกาตอนใต้ที่สนับสนุนการค้าไม่
ต้องการผลักดันราคาให้ลดลง ทำไมพวกเขาต้องการลดรายได้
จากผลิตภัณฑ์ที่พวกเขามีความได้เปรียบในการแข่งขัน? เป้าหมายของประเทศในแอฟริกาตอนใต้คือการตระหนักถึงรายได้สูงสุดที่ตลาดจะ จ่ายในระบบการซื้อขายตามยอดขายปกติ พวกเขาต้องการควบคุมการจัดหางาช้างในตลาดที่ถูกยึดโดยผู้ค้าที่ผิดกฎหมาย เงินจากการขายงาช้างอย่างถูกกฎหมายจะสร้างรายได้ให้กับชาวชนบทที่อาศัย อยู่กับช้าง ซึ่งเป็นการสร้างแรงจูงใจในการอนุรักษ์ช้าง
เป้าหมายสูงสุดของประเทศในแอฟริกาตอนใต้คือการเปลี่ยนจากระบบการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบันไปสู่ระบบที่มีมูลค่าสูงกว่า ซึ่งคนในชนบทมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นจากทางเลือกอื่น สิ่งนี้ต้องการกรอบการทำงานที่ไม่รวมถึงการห้ามค้างาช้างหรือการอนุรักษ์ที่ขึ้นอยู่กับผู้บริจาค ตัวอย่างหนึ่งคือโครงการอนุรักษ์ของนามิเบีย ซึ่งโดยทั่วไปถือว่าประสบความสำเร็จมากที่สุดในแอฟริกาตอนใต้
เงินจากการขายงาช้างอย่างถูกกฎหมายจะสร้างรายได้ให้กับชาวชนบทที่อาศัยอยู่กับช้าง ชัตเตอร์
แอฟริกาตอนใต้ต้องการการใช้ที่ดินที่มี มูลค่าสูงขึ้นเพื่อเอาตัวรอดจากวิกฤตสิ่งแวดล้อม ที่กำลังจะเกิดขึ้น ชีวิตของผู้คนหลายล้านคนกำลังตกอยู่ในความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ด้วยการเรียกร้องให้มีการเริ่มการค้างาช้างอย่างถูกกฎหมายที่ CITES ประเทศในแอฟริกาตอนใต้จึงแสวงหาความช่วยเหลือไม่มากไปกว่าการขายงาช้างเพื่อบรรเทาวิกฤตนี้ ขนาดที่แท้จริงของมันทำให้ CITES หมกมุ่นอยู่กับการระบุชนิดพันธุ์ในภาคผนวกที่ไม่เกี่ยวข้อง เป็นกรณีของ Nero เล่นซอในขณะที่กรุงโรมเผาไหม้
พลเมืองโลกที่มีความรับผิดชอบควรทำทุกวิถีทางเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้างาช้างที่ถูกกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดความทุกข์ยากของมนุษย์ ตระหนักถึงศักยภาพที่แท้จริงของช้าง และส่งผลให้มีการอนุรักษ์ช้างในระยะยาวในที่สุด รายได้ต่อปีจากงาช้างสำหรับประเทศที่ต่อต้านการแบนอยู่ที่ 1.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ
ซึ่งคำนวณจากช้างประมาณ 300,000 ตัวที่ผลิตงาช้างได้ 500 กิโลกรัมต่อช้าง 1,000 ตัวที่มูลค่า1,000 ดอลลาร์สหรัฐ/กก . มีการ จัดตั้ง สถาบันชุมชนในชนบทที่มีอยู่เพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนจะถูกส่งคืนให้กับคนในท้องถิ่น
ความต้องการมีความผันผวน ราคาอ่อนไหว
ข้อโต้แย้งที่ผิดพลาดอีกประการหนึ่งคือตลาดงาช้างในเอเชีย โดยเฉพาะในจีน นั้นยังไม่เป็นที่พอใจเนื่องจากความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้น สิ่งนี้ถูกจุดชนวนโดยเจตนาจากการขายงาช้างแบบ “ครั้งเดียวทิ้ง” ครั้งใหญ่ที่ดำเนินการโดย CITES ในปี 2551 ความต้องการนี้มีศักยภาพที่จะกำจัดประชากรช้างแอฟริกาภายในปี 2563
นี่เป็นเพียงละคร ความต้องการมีความผันผวนและอ่อนไหวต่อราคา และต้องตั้งคำถามถึงบทบาทของความมั่งคั่งเนื่องจากรายได้ในประเทศผู้บริโภคในเอเชียเพิ่มขึ้นตั้งแต่ก่อนปี 2543 เป็นไปไม่ได้ที่จะประนีประนอมกับคำยืนยันว่าความมั่งคั่งมีความหมายเหมือนกันกับความต้องการที่ไม่รู้จักพอ
สำหรับหลาย ๆ คน การพบเห็นการฟอกในปริมาณที่มากพอที่จะก่อให้เกิดภัยคุกคามที่สำคัญนั้นเป็นเหตุผลเพียงพอที่จะไม่ดำเนินการค้าอย่างถูกกฎหมาย และแน่นอนว่าเป็นการปิดการค้าทั้งหมด แม้กระทั่งในสายพันธุ์ที่มีลักษณะคล้ายกันที่สูญพันธุ์ไปแล้ว งาช้างดิบเกิน 2,400 เมตริกตันออกจากแอฟริการะหว่างปี 2545-2557 และในจำนวนนี้ 5-6 ตัน/ปีของจีนเป็นจำนวนเล็กน้อย ผู้ค้าที่ผิดกฎหมายไม่ต้องการตลาดที่ถูกกฎหมายเพื่อฟอกงาช้าง: ช่องทางการค้าที่จัดตั้งขึ้นของพวกเขายังคงทำงานเช่นเคย
