การให้บริการสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ และการลดต้นทุนการดำเนินงานทางการเงินของรัฐบาล ดังนั้น การจัดตั้งคลังจึงมีความจำเป็น แต่ยังไม่มีขั้นตอนที่เพียงพอในการเปลี่ยนแปลงการจัดการด้านการคลังและการใช้จ่ายสาธารณะในบอลติก รัสเซีย และประเทศอื่นๆ ในอดีตสหภาพโซเวียตปัญหาการจัดทำงบประมาณปัญหามากมายที่ประเทศเหล่านี้ประสบในการดำเนินการงบประมาณผ่านระบบเงินคงคลังมีรากฐานมาจากการกำหนดงบประมาณที่ไม่ดี
ในยุคหลังโซเวียตทันที ความไม่แน่นอนและอัตราเงินเฟ้อที่สูงและผันผวนได้ลดขอบเขต
การเตรียมงบประมาณที่ดีลงอย่างมาก แต่ด้วยอัตราเงินเฟ้อที่คลี่คลายลง โดยเฉพาะหลังการลดค่าเงินกลางปี 2541 การเตรียมงบประมาณควรเป็นระบบมากขึ้น อย่างไรก็ตาม จุดอ่อนพื้นฐานบางส่วนหรือทั้งหมด 5 ประการยังคงพบได้ในสาธารณรัฐโซเวียตในอดีตส่วนใหญ่
ประการแรก ภายนอกประเทศแถบบอลติก ค่าใช้จ่าย รายได้ และการประมาณการทางการเงินในงบประมาณประจำปีมักไม่ได้ขับเคลื่อนโดยกรอบเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงการคลังหลายแห่งยังไม่แข็งแกร่งพอที่จะรับประกันการควบคุมโดยรวม “จากบนลงล่าง” โดยพิจารณาว่าค่าใช้จ่ายมีราคาไม่แพงจากมุมมองของเศรษฐกิจมหภาคหรือไม่ พวกเขาไม่ได้กำหนดข้อจำกัดที่แน่นอนในสายงานกระทรวงโดยกำหนดแนวทางหรือซองจดหมายรายจ่ายทั้งหมด ซึ่งโดยปกติแล้วเป็นขั้นตอนแรกของกระบวนการเตรียมงบประมาณในประเทศกลุ่ม OECD
ประการที่สอง กระทรวงการคลังหลายแห่งยังขาดทักษะพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการจัดทำงบประมาณ
บางส่วนในกระทรวงการคลังยังคงเห็นว่าบทบาทของพวกเขาเป็นหนึ่งในการสร้างกรณีสำหรับทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับกระทรวงสายงานเฉพาะหรือหน่วยงานการใช้จ่าย “ของพวกเขา” กระทรวงการคลังจำนวนมากเกินไปมองว่าตนเองเป็น “ผู้รวบรวม” หรือแม้แต่ “ผู้หนุนหลัง” ของงบประมาณ “จากล่างขึ้นบน” จากสายงาน แทนที่จะเป็นผู้บังคับบัญชา
ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญน้อยกว่ามากของกระบวนการงบประมาณ การประเมินความต้องการค่าใช้จ่ายของกระทรวงสายงานที่ถูกต้องนั้นยังไม่ชัดเจนเพียงใด หลังจากหลายปีที่เห็นว่าแผนงบประมาณไม่ประสบผลสำเร็จและบิดเบี้ยวอย่างรุนแรงจากการปันส่วนเงินสด พวกเขาไม่มีแรงจูงใจในการจัดทำงบประมาณประจำปีอย่างจริงจังอีกต่อไป การประมาณการงบประมาณมักจะไม่ได้เตรียมการอย่างระมัดระวังหรือแม่นยำฐานข้อมูลเกี่ยวกับรูปแบบการใช้จ่ายอ่อนแอ
ยกเว้นบอลติก หลายประเทศมักมีข้อมูลน้อยมากเกี่ยวกับฐานค่าใช้จ่าย ซึ่งสะท้อนถึงระบบโซเวียตแบบกระจายอำนาจ ซึ่งกระทรวงในสายมีหน้าที่รับผิดชอบนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ไม่มีอยู่จริง การจัดประเภทงบประมาณขององค์กรที่ไม่ดีโดยมีหน่วยการใช้จ่ายที่ใช้ทรัพยากรงบประมาณมากเกินไป การกำกับดูแลที่หลวมจากกระทรวงสายงาน และโครงสร้างการจัดสรรที่ยุ่งยากทำให้ภาพซับซ้อนยิ่งขึ้น
เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> เว็บแทงบอล / ดัมมี่ออนไลน์
